“银发之国”的日本 如何应对老龄化

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森真弘介绍说,日本目前65岁的老年人已有2600多万,而养老护理人员却严重不足,目前全国只有120万名护理人员,2025年,对这类人员的需要将扩大到250万人。而培养这方面的人才,除了医护知识外,责任心也很重要,而且身体负担很重,要经常值夜班。在日本,养老护理人员的工资待遇不高,平均月工资20万日元。而日本国民人均月工资标准是50万日元。为此,日本政府日前给每个养老护理人员每个月增加了1.5万日元的工资。
除待遇问题外,日本社会对于护理职业还存在一些偏见,认为是“上不得台面的工作”,导致愿意从事这一行业的日本人并不多。大阪保健福祉专门学校是日本一流的护理培训学校,但今村健次也承认,现在要招收到高素质并且符合年龄要求的护理学员越来越难。
为缓解人力紧张带来的窘境,日本民间自发成立了互助性质的NPO组织。大阪市老年人外出介助会事务局局长永井佳子介绍说,他们成立的组织专门来帮助那些行动不便的老人。1994年成立以来,所有活动的目的都是填补养老护理保险覆盖不到的领域。目前,会员平均年龄70多岁,最高龄的96岁。
日本政府也正在考虑引进“外援”缓解人力资源危机。日本外务省日中经济室室长古谷德郎告诉记者,“日本政府目前已与菲律宾、印尼等国签订协议,将从这些国家引进一些护理人员。但前提是要通过日文的‘介护考试’,据说目前外国人通过率非常低。”
“日本的老龄化问题应该成为中国的前车之鉴。”古谷德郎表示,日本此前应对老龄化的政策并不完善,部分原因源于对老龄化问题的估计不足。他说:“老龄化问题需要引起足够的警惕,并且需要提前做好充分的准备。”
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