当然，医药费下降不是单靠发展中医做到的。这是个系统工程。但是甘肃这个穷省能办起大卫生，还办成了卫生部领导专门批示要在全国推广的典型，总体思路就是穷则思变，不断创新。以下就是甘肃省卫生厅近年来工作中的几项创新：

　　排队法治理过度医疗

　　刘维忠曾告诉记者，药费能降下来，除了发展中医，治理过度医疗也很重要。为此，甘肃省的办法是“两个排队”：即医疗机构“八排队”和医务人员的“四排队”。

　　医务人员“四排队”，是指对医务人员用药量、抗生素使用量、抗生素中青霉素使用量、患者自费比例等4个指标每月进行排队，严格管理，以杜绝不合理用药，减轻了患者医疗负担。医生都是专业人士，这些指标一公示，乱开药、滥用抗生素的医生立刻现形。一来不好意思，二来也不敢多开药，有太多双眼睛盯着。

　　医疗机构“八排队”，则是指对医疗机构的医药收入占总收入比例、门诊输液人次占门诊总人次比例、平均住院费用、平均门诊费用、平均单病种(单次检查)费用、平均住院自费比例、大型设备检查阳性率、患者满意率等八个指标进行排队，加强监管，严格考核，从而整治过度医疗。

　　通过一系列做法，甘肃省卫生厅在2010年处罚了1400多名医生。2011年甘肃省二级以上医院626名医生的处方权受到了限制，3146人次处方权受到监护，取消处方权1人。用药量、抗生素使用量，自费药使用量等不合理用药都要贴在墙上，让老百姓看见到底哪个医生在乱开药！

　　通过治理过度医疗，公众对医疗卫生行业的满意度也有了提高，其中省级9家医院2011年医疗纠纷、医疗事故较同期下降40%，全省三级医院医保患者自费药品比例下降了4.5%，住院患者平均使用抗菌素占西药费用比例下降了11.3%。