中国疾控中心提供的最新调查数据显示，我国依然是世界上吸烟人数最多的国家，吸烟男性达2.9亿人，吸烟女性达1260万人。与2002年相比，2010年我国人群吸烟水平基本无下降，男性40岁~59岁人群、男性工人人群吸烟率则分别上升了5个、11个百分点，分别达到了66%、68%。

　　中国疾控中心副主任、国家控烟办公室主任杨功焕教授指出，当前，我国7.4亿非吸烟者暴露于二手烟，其中15岁以下遭受二手烟危害的人群达1.8亿人。据对40岁以上人群死因分析，烟草严重流行已成为我国居民健康的“第一大杀手”。

　　杨功焕说，全面禁烟就是要在全国铺开，而非在少数地区试点。禁烟不是简单地说禁止吸烟，而是要实现室内公共场所和工作场所无人吸烟，没有烟草广告、促销和赞助，杜绝向青少年出售烟草。此三项目标也是世界卫生组织《烟草控制框架公约》所要求的，我国承诺在过去5年内达到而未达到的。

　　杨功焕说，公共场所为公众从事社会生活所使用的一切公用建筑物、场所及其设施总称，不仅包括饭店、餐厅、公共交通工具等各类经营性公共场所，也包括医院、学校，以及各类办公场所等。