说到《意见稿》出台的背景，广东顾浩巍律师事务所的顾浩巍律师分析，估计与目前国内母乳喂养率较低有关系，立法的出发点有可能是想提高母乳喂养率。

　　北京盈科（广州）律师事务所的陈北元律师则表示，大家欢迎国家将产假延长的新规定，对公务员和事业单位来说，新规定的贯彻和执行会比较有力，但对于一般企业，尤其是民营企业来说，将新规定执行到位会存在难度。因此，该《条例》立法后如何实施，显得更为关键。