处于多、小、散状态：据国家食品药品监督管理局数据显示，2008年我国中成药生产企业886家，既生产化学药又生产中成药的2030家，生产中药饮片的1194家，但2008年中药工业收入1972亿元，销售收入低于5000万元的企业占67%，没有一家企业占到10%以上市场份额。由此可以看出，我国中药产业集中度不高，没有出现过100亿元规模的旗舰式企业，超过10亿产值的企业寥若晨星。

　　中药行业一直存在多、小、散的弊病并未明显改观，总体来讲一直存在创新不足、低水平重复、规模小、产业集中度差等问题。